Hva er finanspolitikk?

Hvem bestemmer finanspolitikken?

I Norge foreslår regjeringen skatter, avgifter og statens pengebruk, mens Stortinget vedtar dem. Statsbudsjettet er det sentrale verktøyet. Finanspolitikken handler dermed både om hvor mye penger det offentlige bruker, hva pengene går til, og hvem som betaler. Den skal finansiere offentlige tjenester og velferdsordninger, bidra til høy sysselsetting og holde statsfinansene bærekraftige over tid. HandlingsregelenPolitisk retningslinje om at bruken av fondsmidler over tid skal følge forventet realavkastning av Statens pensjonsfond utland og tilpasses økonomien. gir en langsiktig rettesnor for bruken av oljepenger, med rom for å ta hensyn til situasjonen i økonomien.

Hva betyr ekspansiv og innstrammende finanspolitikk?

Ekspansiv finanspolitikk stimulerer aktiviteten i økonomien, for eksempel gjennom økte offentlige utgifter eller lavere skatter. Innstrammende finanspolitikk demper aktiviteten, for eksempel gjennom reduserte utgifter eller høyere skatter. I nedgangstider kan tiltak støtte etterspørselen og bidra til at flere er i arbeid. Når økonomien har lite ledig kapasitet, kan økt pengebruk derimot forsterke presset på priser og lønninger. Virkningen avhenger også av hvilke tiltak som velges: Ikke alle skattelettelser eller utgiftsøkninger påvirker økonomien like mye.

Et eksempel på hvordan den virker

Et tenkt eksempel: Staten fremskynder vedlikehold av offentlige bygg under en økonomisk nedtur. Det kan gi flere oppdrag til bedrifter og holde folk i arbeid. Budsjettet demper også svingninger uten nye politiske vedtak: Når arbeidsledigheten øker, stiger normalt utgiftene til dagpenger, samtidig som skatteinntektene faller. Dette kalles automatiske stabilisatorerSkatter, avgifter og offentlige utbetalinger som automatisk demper konjunktursvingninger uten nye politiske vedtak.. De bidrar til å holde kjøpekraften oppe dersom staten lar utslagene i budsjettet virke, fremfor å dekke dem inn med umiddelbare kutt eller skatteøkninger.

Ikke forveksle med pengepolitikk

Finanspolitikken bestemmes gjennom politiske vedtak om inntekter og utgifter. Pengepolitikken gjennomføres av Norges Bank, først og fremst gjennom styringsrenten. Begge påvirker etterspørsel, sysselsetting og prisvekst, men bruker ulike virkemidler. Sammenhengen mellom budsjett, rente og inflasjonEn vedvarende økning i det generelle prisnivået på varer og tjenester, som reduserer pengenes kjøpekraft. er forklart i Norsk økonomi forklart.